Не исполнение своих должностных обязанностей

Я, капитан милиции Есенова Раиса Павловна, проходила службу в ЛОВД в аэропорту Владикавказ в период с 1992 г по 10 декабря 1996 г , то есть в период, когда аэропорт Владикавказ входил в зону ЧП и При вооруженных конфликтах. Срок службы в органах транспортной милиции с 25.08.76 г. по 10.10.96 г.Уволена из органов ОВД по болезни после прохождения курса лечения в военном госпитале Москвы по инвалидности 2 группы. В декабре 1996 г. моя календарная выслуга составила 21 год 3 мес., а льготная на основании Пр.МВД СССР № 022 ОТ 09.04.90 г. была засчитана один год за полтора и на основании Постановления Правительства РФ № 864 от 11.11.92 г один год за три. Общий срок службы составил 25 лет,8 месяцев. При переводе пенсии в ЦПО ГУВД по Московской области моя льготная выслуга была исключена, так как она не подтверждена приказами МВД РФ или СК УВДТ, а расcчитана на основании Постановления Правительства РФ, которое, как я выяснила, действует на территории Северной Осетии, но не действует на территории Москвы и Московской области. По моей просьбе мое пенсионное дело без исполнения было возвращено в ПФ МВД Северной Осетии и мне рекомендовано прояснить эту ситуацию, истребовать и предоставить приказы СК УВДТ ,подтверждающие мою службу в зоне ЧП и при вооруженных конфликтах, и тогда только пенсионное дело вновь перевести в ЦПО ГУВД по Московской области. В период с ноября 1992 г по февраль 1995 г на территории Северной Осетии Указами Президента РФ Ельцина Б.Н. № 1327 от 02.11.92 г. , № 407 от 27.03.93 г, №657 от 04.0494 г., №836 от 27.04.94 г. , № 1112 от 30.03.94 г., №1541 от 25.07.94 г. ,№ 2145 от 02.12. 94 г., № 2168 от 09.12.94 г., № 87 от 31.01 1995 г вводился режим Чрезвычайного положения.. Весь этот период аэропорт "Владикавказ" входил в зону ЧП . Согласно приказа МВД РФ №73 от 22 февраля 1993 г.. который утратил силу на основании приказа МВД России только 9.04.2003 г № 238 / то есть приказ действовал весь период моей службы в ЛОВД в аэропорту Владикавказ./ моя выслуга за этот период должна быть засчитана год за три и мне полагались соответствующие выплаты, которые не выплачивались в полном размере. Так согласно справке по зарплате СК УВДТ с января 1994 г мне выплачивалась надбавка в счет предполагаемой пенсии в размере 25%. Это говорит о том, что на январь 1994 г моя выслуга в календарном исчислении была 17 лет, а в льготном уже составила 20 лет. Кроме того, согласно той же справки с августа и по декабрь 1995 г мне выплачивалась надбавка за напряженность работы. То есть это подтверждает факт несения мною службы в зоне ЧП и то, что руководство СК УВДТ частично, в отдельные периоды издавало на нас приказы и нам выплачивались какие-то доплаты, но эти приказы не доводились до личного состава. Так же как никто и не знал о существовании Приказа МВД РФ от 22 февраля 1993 г № 73, в п.3 которого прямо говорится о том, что сотрудникам ОВД, выполняющим задачи в условиях ЧП и при вооруженных конфликтах для назначения пенсии засчитывать в выслугу лет один месяц службы за три месяца., а в п.1 этого же приказа предусмотрена выплата должностных окладов и окладов по воинским званиям в двойном размере с 5 февраля 1993. В период с февраля 1995 г. территория Северной Осетии на основании п.8 Постановления Правительства РФ № 343 ОТ 15.04.95 Г была отнесена к зоне "При вооруженных конфликтах". Этот пункт был введен в действии с 1 февраля 1995 г. Подразделение транспортной милиции не было включено в так называемый Перечень силовых структур, привлекаемых для выполнения задач в условиях при вооруженных конфликтах. Однако согласно п.13 ст.10 Закона РФ "О милиции" от 18.04.91 г. № 1026-1 в редакции Федерального Закона от 31.03.99 г. № 68-ф43 * В обязанности милиции входит участие в обеспечении режима ЧП или военного положения в случае их введения на территории РФ или в отдельных местностях.* Кроме того в ч.1 ст.21 Закона РФ от 17.05.91 г. № 1253-1 "О чрезвычайном положении" прямо говорится: "Для обеспечения общественного порядка, охраны жизни, здоровья, безопасности, прав, свобод и законных интересов граждан используются силы и средства органов внутренних дел территории, на которой объявлено чрезвычайное положение и режим при вооруженных конфликтах.» То есть независимо от включения или не включения нашего подразделения в Перечень, сотрудники ЛОВД в аэропорту Владикавказ, которые входят в единую систему органов внутренних дел МВД РФ, несли службу на территории, где были объявлены режимы ЧП и при вооруженных конфликтах. Мы были обязаны и фактически принимали участие в обеспечении режима чрезвычайного положения, так как сотрудники ОВД в соответствии с вышеперечисленными Законами не могут не участвовать в выполнении задач по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка на территориях, где они несут службу в условиях ЧП или при вооруженных конфликтах. Аэропорт на тот момент был важным стратегическим объектом. Именно через наш аэропорт осуществлялась переброска войск, бронетехники в Чечню с начала войны в Чечне. Наш аэропорт фактически превратился в военный полигон. Шли потоки беженцев, груз 200, на военных вертолетах доставлялись раненые и убитые. Аэропорт неоднократно обстреливался боевиками. В результате перехватов информации о попытках боевиков захватить аэропорт осуществлялась эвакуация гражданских лиц и гражданского персонала. В аэропорту базировался военный госпиталь и оперативный штаб, который был образован Приказом Временного Государственного комитета РФ № 265 от 02.08.95 г в связи с осложнением оперативной обстановки в аэропорту Владикавказ. Начальником штаба был начальник Бесланского ЛОВД полковник милиции Шмарион И.В. При этом нелепым кажется тот факт, что руководители приданных силовых структур ,входящих в Перечень, подчинялись Начальнику Бесланского ЛОВДТ, сотрудники которого не были включены в Перечень. Я думаю, что нет смысла перечислять, что еще происходило в тот период в аэропорту и так все понятно. Хотя, возможно, тем, кто не был в те тяжелые времена в аэропорту, скорее всего не понять, насколько сложно морально и психологически было нести службу в таких условиях. Согласно Приказа МВД РФ №73 от 22 февраля 1993 г моя выслуга за период с 1 февраля 1995 г. и по 10 декабря 1996 г также должна быть засчитана один месяц службы за три. Согласно п.1 этого же Приказа и в соответствии с Законом РФ ОТ 21.02.93 г № 4328-1 * О гарантиях и компенсациях военнослужащим Внутренних войск, сотрудникам Органов внутренних дел, выполняющих задачи по защите конституционных прав граждан в условиях ЧР и При вооруженных конфликтах* мне должны выплатить полагающие мне доплаты и компенсации за минусом тех, которые выплачивались мне в период службы. На основании вышеизложенного прошу сделать мне перерасчет выслуги лет в соответствии с приказом МВД РФ № 73 от 22.02.93 г за период с января 1993 г по декабрь 1996 год и подтвердить мою льготную выслугу приказом СК УВДТ, который я должна буду предоставить в ЦПО ГУВД по Московской области для начисления мне пенсии. А также выплатить мне все полагающие выплаты и компенсации за этот же период с учетом индексации на сегодняшний день за минусом тех доплат, которые мне выплачивались в период службы. Надеюсь на Ваше понимание и реальную помощь. И еще, мне известно о приказе Владикавказского ЛОВДТ ОТ 10 февраля 2017 г. № 42, который подтверждает несение службы сотрудниками Владикавказского ЛОВД в составе временной оперативной группировки сил на территории Северного Кавказа. Если этот приказ затрагивает и меня, то прошу направить мне выписку из приказа для ознакомления. А также прошу выслать справку по зарплате за период с ноября 1992 г по декабрь 1996 г с указанием помесячных выплат; оклад, звание и прочие выплаты.